黨的十九大對健全黨和國家監(jiān)督體系作出戰(zhàn)略部署，提出構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系的目標任務(wù)。《意見》指出，派駐監(jiān)督是在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強化自上而下組織監(jiān)督的重要形式，在黨和國家監(jiān)督體系中具有十分重要的作用。

　　

　　《意見》強調(diào)，全面加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)是中央紀委國家監(jiān)委的重要組成部分，由中央紀委國家監(jiān)委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。要建立中央紀委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、中央紀委國家監(jiān)委統(tǒng)一管理，中央紀委副書記（常委）、國家監(jiān)委副主任（委員）分管，相關(guān)職能部門分工負責、協(xié)調(diào)配合的派駐工作領(lǐng)導(dǎo)體制，加強對派駐機構(gòu)的指導(dǎo)、管理、服務(wù)和保障。

　　

　　《意見》明確，推動駐在部門黨組織擔負起全面從嚴治黨政治責任，建立定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀等機制，為黨組（黨委）主體作用發(fā)揮提供有效載體，形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。派駐機構(gòu)要緊緊圍繞監(jiān)督這個第一職責，加強對駐在部門黨組織的監(jiān)督，重點檢查遵守黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律、貫徹落實黨的路線方針政策和決議等情況，確保黨中央政令暢通。賦予派駐機構(gòu)監(jiān)察權(quán)，派駐機構(gòu)既要依照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，又要依照憲法和監(jiān)察法履行監(jiān)督調(diào)查處置職責，對行使公權(quán)力的公職人員實行監(jiān)察全覆蓋。健全審查調(diào)查工作機制，加強問題線索集中統(tǒng)一管理，完善審查調(diào)查協(xié)調(diào)、案件審理協(xié)調(diào)、重大案件督辦機制。分類施策推進中管企業(yè)、中管金融企業(yè)、黨委書記和校長列入中央管理的高校紀檢監(jiān)察體制改革。