文\本報記者 紀(jì)雨童 圖\本報記者 杜杰 孫猛

　　沿黃生態(tài)廊道

　　水利移民產(chǎn)業(yè)項目

　　溝水坡水庫

　　黃河濕地風(fēng)景如畫

　　大河奔流

　　長橋臥波

　　黃河傍城流過

　　碧水扮靚天鵝城

　　好陽河濕地

　　衛(wèi)家磨水庫

　　天地澄澈，河暢水清踏歌行;山水明朗，“天鵝之城”著新韻。

　　當(dāng)春天奏響四季初始、萬物復(fù)蘇的新序曲，當(dāng)新年敲響龍騰四海、“辰”勢而上的新鐘聲，大河漸漸歡騰起來，樹木花草積蓄新綠，山秀黛色水流淌淌，三門峽繪制出“天鵝之城”人水和諧的新畫卷。

　　水利事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)長遠發(fā)展、事關(guān)人民福祉。2023年，勇?lián)�新時代治水安邦、興水惠民重任的三門峽水利人，牢記黨的重托和使命，積極踐行習(xí)近平總書記治水思想，聚焦現(xiàn)代化三門峽建設(shè)“13561”工作布局，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略落地開花，擘畫現(xiàn)代化“水”藍圖一繪到底，一項項重點水源工程建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，興利除害的現(xiàn)代水網(wǎng)體系日臻完善，供水能力全面提升，書寫幸福黃河生態(tài)“水文章”出彩出新，為我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、人民群眾的美好生活提供堅強有力的水利保障。

　　2023，乘風(fēng)破浪奮勇爭先開新局

　　●水利工作實現(xiàn)新突破

　　深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于治水的重要論述，各項水利工作取得新突破，水利重大項目推進有力，河水更清澈、河道更暢通、河岸更美麗、青山更俊秀的崤函大地山河美景躍然如畫。

　　●黃河戰(zhàn)略呈現(xiàn)新景象

　　新思路決定新出路。高瞻遠矚、創(chuàng)新提出“兩大庫區(qū)、三千溝壑”系統(tǒng)治理新思路;因地制宜、科學(xué)謀劃提出清淤泥沙填埋溝壑修復(fù)生態(tài)和引進社會資本市場化運作方式綜合治理新模式。

　　水網(wǎng)絡(luò)關(guān)乎未來�；卑屈S河提水工程二期、大石澗引水工程等重點項目前期工作正深入開展。

　　完成世行貸款項目國內(nèi)審批及貸款相關(guān)手續(xù)。

　　●水利項目取得新進展

　　四水同治投資再現(xiàn)新高。謀劃項目82個255.97億元，累計完成投資66.48億元，完成率102%。

　　拓寬水利投資渠道效果彰顯。申報增發(fā)國債投資136個142.6億元，申請國家補助82.22億元，已獲批17個23.52億元，安排國債資金10.486億元;項目申報通過率全市排名第一，全省水利系統(tǒng)排名第五。

　　通過國家發(fā)改委審核專項債項目共18個46.22億元，申報專項債13.62億元，已發(fā)行2.78億元。

　　促進市政府與河南省水利投資集團達成戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，為后續(xù)水利項目投資夯實基礎(chǔ)。

　　●水生態(tài)修復(fù)有力

　　水土保持高質(zhì)量發(fā)展。科學(xué)推進水土流失綜合治理，強化項目管理，完成年度治理任務(wù)。

　　治理水土保持、完成坡耕地改造、清潔小流域治理，2023年度水土保持建設(shè)項目完成90%;水利部和省廳3次共下發(fā)疑似違規(guī)圖斑289個，及時下發(fā)并督促按節(jié)點完成核查、查處、銷號工作;審批水土保持方案17個，開展監(jiān)督檢查54人次，對全市6個項目進行監(jiān)督檢查，及時督促按節(jié)點落實到位;積極配合“秋風(fēng)行動”、主動參與全市礦山綜合整治工作，對涉及水利領(lǐng)域的14個問題全部整改完成;普查全市水土流失現(xiàn)狀，進一步優(yōu)化水土流失治理方案，精準(zhǔn)有效治理。

　　●克難攻堅換新顏

　　項目為王，加快推進。積極爭取上級專項資金，先后投資6900.85萬元，實施城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)好陽河蘆家墳水庫至下北村段等三個河道治理項目，18.36km河道換新顏;

　　山水項目建設(shè)擲地有聲，投資8250萬元實施的青龍澗河、蒼龍澗河水生態(tài)綜合整治工程，完成年度建設(shè)任務(wù)，青龍澗河水生態(tài)將更好，防洪能力更強，水域景觀更美;采用EPC形式，引入社會資本，總投資30293萬元，青龍澗河南岸小流域水土流失治理工程開工建設(shè)，861.79公頃將得到治理。

　　●水行政執(zhí)法給力

　　鐵腕治水，嚴(yán)厲打擊各類涉水非法行為，開展河湖安全保護專項執(zhí)法行動，查處各類水事違法案件27件，罰款金額80余萬元，沒收違法所得0.8萬元;督促處罰兩起違規(guī)取水問題，并主動協(xié)調(diào)上報，使其取水許可證得到批復(fù)。

　　水資源節(jié)約集約利用，開展取用水突出問題排查整治專項行動和黃河流域水資源保護專項行動，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水問題6個，超計劃用水問題1個，全部整改到位;封填地下水取水工程12個;嚴(yán)格取水許可審批，全年新辦取水許可10件，變更取水許可6件，延續(xù)取水許可7件。

　　開展節(jié)水型社會創(chuàng)建工作，申報省級節(jié)水型單位7個，新創(chuàng)5個復(fù)核2個，通過省級驗收5個。申報省級節(jié)水型企業(yè)5個，新創(chuàng)4個復(fù)核1個，通過驗收4個;推進黃河流域計劃用水管理全覆蓋工作，用水量1萬立方米及以上工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水單位共納入401家，已通過省廳驗收。

　　重點工業(yè)企業(yè)節(jié)水成效顯著，火力發(fā)電、黃金冶煉等高耗水企業(yè)的用水計量率100%，水重復(fù)利用率85%以上，高耗水行業(yè)水重復(fù)利用率90%以上，基本實現(xiàn)生產(chǎn)廢水零排放。

　　●安全生產(chǎn)建設(shè)

　　全市水利行業(yè)認真開展安全生產(chǎn)建設(shè)年活動、安全生產(chǎn)月活動，深入排查整治水利安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患，以時時放心不下的責(zé)任意識和極其認真負責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神，狠抓各項責(zé)任措施落實，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

　　深入開展涉河安全隱患排查整治，共排查涉河安全隱患問題46個，全部整改到位。扎實開展安全生產(chǎn)建設(shè)年活動，強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)28次，嚴(yán)格落實水利行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全建管橫向到邊縱向到底。

　　強化督導(dǎo)檢查，全力推進重大事故隱患專項整治行動，先后開展綜合大檢查5次，投入260人，對全市88座水庫、61座中型以上淤地壩、118條流域面積在30km2以上河道、1158處山洪災(zāi)害危險點、86座水電站、11處在建水利工程拉網(wǎng)排查，發(fā)現(xiàn)一般隱患56個、重大事故隱患4個，均已全部完成整改。

　　●水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　——全面深化河長制改革，河湖保護質(zhì)量顯著提升

　　縱深推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，推動各級河長和相關(guān)部門履職盡責(zé)，河長制工作高質(zhì)量推進，成效明顯。市河長辦獲得三門峽市“工人先鋒號”榮譽;三門峽獲得2022年度省級河長制工作考核優(yōu)秀等次，并被表彰通報。

　　——水旱災(zāi)害防御扎實有效，再次實現(xiàn)防汛“金標(biāo)準(zhǔn)”

　　堅持落實“五抓三落實”防汛工作法，堅持值班值守，科學(xué)應(yīng)對汛期12次明顯強降雨過程，筑牢防汛防線，實現(xiàn)“三個確保一個不發(fā)生”的防汛金標(biāo)準(zhǔn)。

　　——農(nóng)村水利高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興

　　飲水安全“動態(tài)清零”，農(nóng)村供水有保障。開展農(nóng)村供水“大排查、大整改、大提升”活動，排查農(nóng)村供水工程1112處，整改32處，維修522處。

　　農(nóng)村供水鞏固提升工程持續(xù)推進，多方爭取資金1442.3萬元，鞏固提升農(nóng)村供水工程17處;有序開展農(nóng)村供水“四化”省級試點，投資1億元的湖濱區(qū)交口規(guī)�；�集中供水工程，已完成60%。

　　大中型灌區(qū)加快改造提升。窄口灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目2023年度工程，陜州區(qū)張家河灌區(qū)和靈寶市小河灌區(qū)完成年度建設(shè)任務(wù)。

　　推進和改革，我市農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)8.1萬畝已完工。

　　——加強省市縣移民政策聯(lián)動，建設(shè)美麗移民村

　　創(chuàng)新移民后期扶持舉措，以產(chǎn)業(yè)支撐加強美麗移民村建設(shè)。直補到人通過一卡通發(fā)放132769人資金7966.14萬元。

　　年度移民后期扶持資金14965.82萬元，共批復(fù)項目217個，全部開工建設(shè)，已完工82個，驗收65個。

　　涉及黃河小浪底水庫庫周地質(zhì)災(zāi)害影響處理的澠池縣、陜州區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村830戶2721人需搬遷安置，《黃河小浪底水庫庫周(三門峽市)地質(zhì)災(zāi)害影響處理實施方案》完成批復(fù)。

　　——深入開展主題教育，全面加強機關(guān)黨的建設(shè)

　　以深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功，全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于治水的最新講話和重要論述，引導(dǎo)黨員干部在主題教育中感悟思想偉力、凝聚奮進力量。

　　以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)范化制度化為引領(lǐng)，抓緊抓實基層黨組織理論學(xué)習(xí)，黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)19次、黨組書記講黨課3次、組織支部集中學(xué)習(xí)13次、全局黨員干部參加“以考促學(xué)”答題活動2次且均獲第1名。

　　弘揚務(wù)實為民作風(fēng)，堅持每周集中學(xué)習(xí)一次，做好檢視整改，全體黨員干部在政治、思想、能力、作風(fēng)、紀(jì)律等方面大大提升。

　　——深入推進全面從嚴(yán)治黨

　　審計整改強督導(dǎo)、嚴(yán)銷號，確保整改到位;全面貫徹新時代黨的組織路線，加強干部隊伍建設(shè)，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、能上能下。

　　強化廉政建設(shè)，推進全面從嚴(yán)治黨。專題研究機關(guān)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)會議9次，專題研究落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略工作會議10次，研究虞城縣違法違規(guī)占用耕地案件以案促改工作3次;召開警示教育大會6次，1002人(次)受教育。

　　持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，加強警示教育、紀(jì)律教育、廉潔教育，水利廉政風(fēng)險防控體系不斷健全，水利行風(fēng)建設(shè)不斷深化。

　　意識形態(tài)工作持續(xù)強化，精神文明建設(shè)成果豐碩，群團工作取得新成效。

　　——弘揚水利文化，建設(shè)水利文明

　　以文培元、立心鑄魂。先后在中央省市媒體及水利部、省水利廳等媒體發(fā)表信息598篇(條)，市級以上335篇。“文明交通”“關(guān)愛山川河流·潤澤千村萬戶”“關(guān)愛自然·保護山川河流”等志愿服務(wù)潤民心、塑品牌;幫扶強音更勁，“送戲下鄉(xiāng)”“點亮美麗鄉(xiāng)村”捐贈活動，走進盧氏縣北王村、桑樹溝村，投資18萬元用于基礎(chǔ)建設(shè)，讓路燈“點亮”鄉(xiāng)村振興路。

　　2024，水利萬物篤行不怠寫新篇

　　今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，是深入實施“十四五”規(guī)劃的攻堅之年，也是搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)的重要之年。

　　“三河為源、四水同治、五庫聯(lián)調(diào)、六區(qū)受益……”藍圖繪就奮楫揚帆，乘風(fēng)破浪行穩(wěn)致遠。全市水利系統(tǒng)將以“穩(wěn)”的定力和“進”的底氣，篤行不怠書寫新的水文章，推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，全面提升水安全保障能力，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)三門峽實踐提供堅實力量。

　　●筑牢水利“防護墻”

　　堅持人民至上、生命至上，扎實做好水旱災(zāi)害防御工作，筑牢防大汛、搶大險、救大災(zāi)的“防護墻”，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全、保障城鄉(xiāng)供水和農(nóng)作物灌溉用水。

　　●引得清水入黃來

　　深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，全力推進三門峽水庫清淤及泥沙資源利用試點工程，加快弘農(nóng)澗河、五里河等黃河一級支流的水生態(tài)修復(fù)及17個國家項目，實現(xiàn)清水入黃。

　　●夯實鄉(xiāng)村振興基石

　　推動農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展。以縣域為單元，優(yōu)先推進城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)�；�建設(shè)，小型供水工程規(guī)范化建設(shè)，最大限度實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同監(jiān)管、同服務(wù)。

　　●依法治水守護河湖

　　堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，維護河湖健康生命，實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用。全面強化河長制，強化江河湖庫保護治理，讓美麗幸福河湖建設(shè)增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　●水資源利用提質(zhì)效

　　實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，強化水資源剛性約束，加快構(gòu)建節(jié)水綜合體系，推動用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格實施水資源剛性約束制度，深入實施全社會節(jié)水行動，加快推進全市現(xiàn)代化水網(wǎng)建設(shè)。

　　●行業(yè)管理全面增強

　　加強水行政執(zhí)法能力建設(shè)，積極踐行水法治的良好風(fēng)尚;創(chuàng)新拓展水利投融資機制，謀劃項目，構(gòu)建多元化、多層次、多渠道的水利投融資體系。

　　●從嚴(yán)治黨走向縱深

　　堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨，全面提升黨的建設(shè)質(zhì)量，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障水利高質(zhì)量發(fā)展，讓新時代水利人以浩然正氣書寫新時代高質(zhì)量黃河生態(tài)“水文章”。