民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。

　　“十四五”以來，全市民生支出占一般公共預(yù)算支出比重穩(wěn)定在70%以上，民生領(lǐng)域累計(jì)投入超900億元;累計(jì)爭(zhēng)取民生領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專項(xiàng)債等政策性資金162.8億元，重點(diǎn)支持教育、養(yǎng)老、老舊小區(qū)改造等民生類項(xiàng)目281個(gè)，總投資399.6億元;累計(jì)完成重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)52件105項(xiàng)……

　　一項(xiàng)項(xiàng)惠民舉措、一組組可感可及的數(shù)據(jù)，交出了一份有溫度、有厚度的民生答卷。

　　堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先原則，我市集中力量辦好民生所急、民心所向、能夠辦成的實(shí)事。這五年，是我市社會(huì)民生事業(yè)投資力度最大、發(fā)展速度最快、群眾受益最多的五年。

　　就業(yè)穩(wěn)、收入增，群眾獲得感更足。

　　就業(yè)是民生之本。“十四五”期間，我市將穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，打出“政策扶持+技能培訓(xùn)+崗位開發(fā)”組合拳。全市累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)18.9萬人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.5萬人，已超額完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降至5.3%，低于5.5%預(yù)期控制目標(biāo)，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)得到有力保障。

　　尤為亮眼的是，居民收入增長(zhǎng)跑贏經(jīng)濟(jì)增速。2021年至2024年，全市居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)5.5%，高于GDP年均4.8%的增速，實(shí)現(xiàn)“同步增長(zhǎng)、更好共享”。為提升勞動(dòng)者技能水平，全市開展職業(yè)技能培訓(xùn)44.7萬人次，其中企業(yè)職工培訓(xùn)超10萬人次。依托“崤函康養(yǎng)”“物流豫工”等省級(jí)人力資源品牌，年均開展特色培訓(xùn)2萬余人次，多方位構(gòu)建勞務(wù)輸出格局，多元化推動(dòng)就業(yè)渠道，勞務(wù)輸出從“體力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變，讓更多群眾端穩(wěn)“技術(shù)飯碗”。

　　住有優(yōu)居、城更宜居，幸福家園煥新顏。

　　以“住有所居、住有優(yōu)居”為目標(biāo)，五年來，我市全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，完成751個(gè)小區(qū)煥新升級(jí)，惠及5.7萬戶居民。同步推進(jìn)棚戶區(qū)改造，建成棚改安置房29460套，7.36萬名群眾喜遷新居。針對(duì)新市民、青年人等群體住房難題，建成保障性租賃住房1081套，其中720套作為人才公寓，精準(zhǔn)服務(wù)城市發(fā)展所需人才。

　　城市基礎(chǔ)設(shè)施同步提質(zhì)。市區(qū)經(jīng)一路、大嶺路等45條主次干道完成改造提升，金渠路等36條長(zhǎng)期困擾居民出行的“斷頭路”被打通，東環(huán)路青龍澗河橋新建通車，承載著三門峽人深厚情感與眾多回憶的標(biāo)志性建筑——九孔橋完成重建，中心城區(qū)跨澗河交通動(dòng)脈更加暢通。

　　城市更宜居，道路更暢通、環(huán)境更整潔，群眾的生活幸福感在細(xì)微變化中持續(xù)提升。

　　教育更強(qiáng)、醫(yī)療更優(yōu)，“一老一小”更有保障。

　　教育公平是最大的公平。“十四五”以來，全市學(xué)前教育毛入園率達(dá)95%，九年義務(wù)教育鞏固率99.7%，高中階段毛入學(xué)率96%，分別較2020年提高1.2、0.3和0.6個(gè)百分點(diǎn)。新(改擴(kuò))建公辦幼兒園46所，新增學(xué)位6360個(gè);組建成立43個(gè)教育集團(tuán)覆蓋179所學(xué)校;持續(xù)落實(shí)“雙減”政策，學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減率97%;特殊教育學(xué)校達(dá)7所，適齡殘疾兒童入學(xué)率達(dá)99.4%;建成79所國(guó)家級(jí)體育特色校、52所省級(jí)勞動(dòng)教育特色校，素質(zhì)教育位居全省第一梯隊(duì)。

　　高等教育實(shí)現(xiàn)新突破。獨(dú)立本科院校設(shè)立，接受教育部實(shí)地驗(yàn)收，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平打造高教園區(qū)，最大限度發(fā)揮高校的集聚效應(yīng)和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎作用。

　　讓人民群眾“近”享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，全市每千人口床位數(shù)8.86張、注冊(cè)護(hù)士數(shù)4.49人、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)3.97人，三項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)均位居全省前三。全市組建7個(gè)緊密型縣域醫(yī)共體，實(shí)現(xiàn)縣(市)全覆蓋，涵蓋12家縣級(jí)公立醫(yī)院、51家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、4家社區(qū)服務(wù)中心、893個(gè)村衛(wèi)生室，分級(jí)診療格局初步形成。三門峽市中醫(yī)院新院區(qū)建成投用，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)館全覆蓋且22家為省級(jí)示范中醫(yī)館，基本實(shí)現(xiàn)“村村有中醫(yī)藥服務(wù)”。

　　醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性、可負(fù)擔(dān)性顯著提升，群眾的健康保障網(wǎng)越織越牢。

　　聚焦“一老一小”，全市城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所數(shù)量增長(zhǎng)2.3倍，總建成面積13萬平方米，新增6萬余平方米;養(yǎng)老床位達(dá)到17768張，較2020年年底增長(zhǎng)151%;建成7個(gè)縣級(jí)中心敬老院，12個(gè)街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，167個(gè)社區(qū)老年人日間照料中心，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。

　　普惠托育供給持續(xù)擴(kuò)容，全市托育機(jī)構(gòu)總量達(dá)67個(gè)，每千人口擁有兒托位數(shù)由2020年的1.4個(gè)大幅提升至5.0個(gè)。“一老一小”服務(wù)構(gòu)建起“家庭照護(hù)+社區(qū)服務(wù)+機(jī)構(gòu)補(bǔ)充”的服務(wù)體系，不斷滿足群眾老有所養(yǎng)、幼有所育的民生期盼。

　　兜底更牢，救助更暖，民生保障“安全網(wǎng)”越織越密。

　　普惠保障水平持續(xù)提高。五年來，我市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌、延遲退休等重大改革平穩(wěn)實(shí)施，失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度不斷完善，籌資和待遇調(diào)整機(jī)制逐步優(yōu)化，保障功能日益強(qiáng)化。全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到161.3萬人，比“十三五”末增加7.25萬人，參保人數(shù)增幅達(dá)4.7%。失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到22.35萬人、20.87萬人。三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金待遇支出296.3億元。社會(huì)保障從“廣覆蓋”向“高質(zhì)量”躍升，社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)更加順暢，跨省流動(dòng)“一鍵申請(qǐng)、全程網(wǎng)辦”，辦理時(shí)限大幅壓減，服務(wù)便捷度顯著提高。

　　兜底保障能力持續(xù)增強(qiáng)。自2021年以來，我市社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)逐年動(dòng)態(tài)提高，累計(jì)發(fā)放救助資金10.5億元、覆蓋6萬人，涵蓋城鄉(xiāng)低保等多類型，保障水平居全省前列;作為全省第一個(gè)完成低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整并印發(fā)實(shí)施文件的地級(jí)市，城市、農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)較2020年分別增長(zhǎng)22%、47%。同時(shí)，通過“線上大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)+線下鐵腳板核實(shí)”實(shí)現(xiàn)了對(duì)困難群眾早救助，讓惠民政策辦理便捷順暢，民生保障的溫度持續(xù)提升。

　　民生暖意濃，發(fā)展步履堅(jiān)。在三門峽這座山水交融的城市里，民生改善的溫度正轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的熱度，一幅“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”的幸福畫卷，正在崤函大地徐徐展開。

　　展望“十五五”，我市將始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、住房、就業(yè)等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，持續(xù)加大財(cái)政投入，優(yōu)化公共服務(wù)布局，推動(dòng)民生保障從“有沒有”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”躍升，不斷增進(jìn)民生福祉，奮力譜寫新時(shí)代民生共同富裕新篇章。