近日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《河南省加快發(fā)展現代生產性服務業(yè)行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)，明確提出，到2027年，全省生產性服務業(yè)發(fā)展能級明顯提升，增加值占服務業(yè)比重提高3個百分點左右，新增規(guī)模以上生產性服務業(yè)經營主體2000家。

　　筑基：

　　支撐型服務業(yè)提質升級 2027年現代物流業(yè)規(guī)模突破9000億元

　　現代物流、金融服務、商務服務是支撐型服務業(yè)發(fā)展的三大重點�！缎袆佑媱潯诽岢�，要推進支撐型服務業(yè)提質升級，夯實產業(yè)基礎。

　　作為生產性服務業(yè)的核心組成部分，物流業(yè)為各類生產活動提供實體流通保障。我省提出，要提速提質建設物流樞紐、骨干冷鏈物流基地等重大基礎設施，積極爭創(chuàng)國家物流樞紐經濟區(qū)和國際物流樞紐中心。加快拓展高鐵物流線路，接續(xù)實施內河航運“11246”工程，不斷優(yōu)化運輸結構、完善多式聯(lián)運體系。深化物流業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展，加快培育省級樞紐經濟先行區(qū)。到2027年，現代物流業(yè)規(guī)模突破9000億元，新增1—2個國家物流樞紐、1—2個國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市。

　　要擴大高適配生產性金融服務領域，高效運轉支持小微企業(yè)融資協(xié)調機制，構建全省一體化融資信用服務平臺體系，推廣“信易貸”融資模式，推進“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進行動。到2027年，社會融資規(guī)模增量和新增貸款分別達到1.4萬億元、7000億元，科技、綠色、普惠小微貸款增速持續(xù)高于各項貸款增速。

　　在壯大高能級現代商務服務業(yè)方面，實施“千企百展”拓市場行動，發(fā)布國際性展會推薦目錄，培育本地展覽品牌。到2027年，規(guī)模以上商務服務業(yè)營收突破2100億元，打造5個左右全國知名會展品牌，選樹培育5家在全國有影響力的綜合性律所和一批品牌專精型律所。

　　強鏈：

　　功能型服務業(yè)融合集聚 將打造一批電子商務平臺和直播電商基地

　　工業(yè)設計、質量技術服務、電商服務等功能型服務業(yè)成為經濟增長的新亮點，是生產性服務業(yè)的重要支撐�！缎袆佑媱潯诽岢�，要促進功能型服務業(yè)融合集聚，延伸產業(yè)鏈群。

　　在工業(yè)設計體系方面，《行動計劃》提出，推動設計嵌入企業(yè)產品研發(fā)、生產、營銷全周期，推廣“互聯(lián)網+工業(yè)設計”“大模型+工業(yè)設計”新型服務模式。到2027年，工業(yè)設計發(fā)展水平和服務能力走在全國前列，建成國家級工業(yè)設計中心25家左右、省級工業(yè)設計中心350家以上。

　　在質量技術服務方面，要積極爭取國家質檢中心、全國高校區(qū)域技術轉移轉化中心等在我省布局，統(tǒng)籌推進國家碳計量中心項目建設，加快推進省級質量基礎服務信息化系統(tǒng)線上平臺建設。到2027年，技術合同成交額達到3000億元，重點產業(yè)鏈省級以上檢驗檢測機構服務全覆蓋。

　　在電商產業(yè)服務方面，打造一批綜合性電子商務平臺和直播電商基地，構建多業(yè)態(tài)集聚、進出口并重、線上線下融合的產業(yè)電商服務新格局。到2027年，網上零售額達到6000億元，高水平建設8個左右跨境電商綜合試驗區(qū)。

　　增值：

　　賦能型服務業(yè)創(chuàng)新突破 研發(fā)經費投入強度將超2.55％

　　科技研發(fā)、信息服務、數據資源服務等賦能型服務業(yè)所形成的新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現、創(chuàng)新能力突出，是新質生產力發(fā)展的重要組成部分。《行動計劃》明確，要推動賦能型服務業(yè)創(chuàng)新突破，提升產業(yè)價值。

　　其中，要強化高水平科技研發(fā)能力。加快建設龍門實驗室、中原食品實驗室等省級實驗室，爭取國家級重大創(chuàng)新平臺布局我省，支持企業(yè)爭創(chuàng)(重組入列)國家級科技創(chuàng)新平臺。到2027年，研發(fā)經費投入強度達到2.55%以上，全省重點產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體全覆蓋。

　　要提升高增值信息技術服務水平。爭創(chuàng)“5G+工業(yè)互聯(lián)網”融合應用先導區(qū)。實施中小企業(yè)數字化賦能專項行動，圍繞重點產業(yè)建設一批行業(yè)數字化轉型促進中心，增加輕量化、低成本解決方案和服務供給。

　　要激活高價值數據資源。建設國家數據要素綜合試驗區(qū)，布局建設一批數據產業(yè)集聚區(qū)，支持企業(yè)探索市場化、場景化數據授權使用、分享收益新模式，做強鄭州數據交易中心，到2027年，數字經濟規(guī)模突破2.6萬億元，培育10個左右數據產業(yè)集聚區(qū)，鄭州數據交易中心累計交易額突破100億元。

　　發(fā)力：

　　聚焦五項重點工程  提升產業(yè)發(fā)展能級

　　重點任務如何實現?《行動計劃》提出五項具體工程，并明確了發(fā)展目標。

　　在經營主體培育工程方面，支持爭創(chuàng)中國服務業(yè)企業(yè)500強、中國服務業(yè)民營企業(yè)100強等。同時，到2027年，力爭新增入圍中國服務業(yè)企業(yè)500強、中國服務業(yè)民營企業(yè)100強企業(yè)1—2家。

　　在平臺載體支撐工程方面，到2027年，基本形成6個百億級規(guī)模、辨識度高、影響力強的現代服務業(yè)開發(fā)區(qū)。

　　在產業(yè)融合發(fā)展工程方面，到2027年，培育20個左右“兩業(yè)”融合發(fā)展區(qū)，新增50個左右省級以上“兩業(yè)”融合試點。

　　在品牌質量提升工程方面，到2027年，新培育50個以上國家級和省級服務業(yè)標準化試點，加快形成生產性服務品牌矩陣。

　　在人才招引培育工程方面，到2027年，選聘“科技副總”3000名以上。

　　聚焦河南省現代生產性服務業(yè)未來發(fā)展，省委黨校經濟管理教研部白小明教授建議，河南要以高質量發(fā)展為主線，強化“提質增效、融合協(xié)同、開放引領、支撐有力”，構建發(fā)展動能強勁、業(yè)態(tài)結構高端、區(qū)域特色鮮明、輻射功能強大的現代生產性服務業(yè)新體系。(田佳寧 李連凡)